- Jeune Afrique publie la vision égyptienne pour remodeler l’équilibre régional
Le magazine Jeune Afrique, largement diffusé, a publié une tribune d’opinion signée par Dr Badr Abdel Aati, ministre des Affaires étrangères, de l’Immigration et des Egyptiens de l’étranger, consacrée au rôle stratégique de l’Egypte dans la région de la Corne de l’Afrique.
L’article donne un coup de projecteur sur l’importance géostratégique de cette région et son lien étroit avec la sécurité nationale égyptienne, en particulier en ce qui concerne l’axe de la mer Rouge et le Bassin du Nil. Le ministre y détaille l’approche globale adoptée par l’Egypte, mobilisant ses instruments diplomatiques, économiques et culturels. Il souligne notamment la contribution du Caire à la mission de l’Union Africaine pour le soutien et la stabilisation en Somalie, ainsi que l’élargissement de la coopération avec les pays de la région dans les domaines de l’énergie, des infrastructures et de l’éducation. Cette démarche s’inscrit dans le cadre des orientations du Président Abdel Fattah Al-Sissi, qui vise à établir un partenariat stratégique global, afin de renforcer la paix, la sécurité et le développement.
Présenté par Névine Ahmed
L’Egypte entend assumer son rôle et ses responsabilités dans la Corne de l’Afrique
Par Dr Badr Abdel Aati (ministre des Affaires étrangères)
Attaques des Shebab et des Houthis en mer Rouge, guerre au Soudan, ambitions de l’Ethiopie… Au milieu d’un environnement tourmenté, l’Egypte prend des initiatives pour restaurer l’équilibre stratégique et le développement de la région, explique Dr Badr Abdel Aati, son ministre des Affaires étrangères. Les initiatives diplomatiques et militaires prises par l’Egypte dans la Corne de l’Afrique depuis deux ans ont attiré l’attention des observateurs, en particulier de ceux qui s’intéressent aux conséquences des développements régionaux sur la liberté de navigation et sur le commerce international en mer Rouge.
Ces préoccupations surgissent alors que des rapports font état d’une coordination croissante entre le mouvement terroriste Al-Shebab, en Somalie, et le groupe Houthi, au Yémen, coordination qui accentue les menaces sur la sécurité régionale. Il suffit de regarder une carte pour constater qu’il existe un continuum géographique naturel entre la Corne de l’Afrique et la région située plus à l’ouest, où se trouvent deux des axes les plus importants de la sécurité nationale égyptienne– la mer Rouge et le Bassin du Nil. Les intérêts égyptiens, qui en découlent, sont multidimensionnels et stratégiques. Et non, comme certains le croient à tort, nouveaux, circonstanciels ou tactiques.
De la reine Hatchepsout à nos jours
L’attachement de l’Egypte à l’Afrique remonte à l’Antiquité. Depuis l’époque de la reine Hatchepsout, les liens commerciaux et culturels n’ont cessé de se resserrer, au fil des périodes de colonisation et de soutien de l’Egypte aux mouvements d’indépendance. De la Somalie à Djibouti en passant par l’Erythrée, nos relations avec les peuples et les gouvernements de la Corne de l’Afrique ont laissé une empreinte durable, y compris sur la nouvelle génération. L’effondrement du régime du président Siad Barre, en 1991, la plongée de la Somalie dans un long cycle de troubles, puis l’infiltration de ce pays par des groupes terroristes qui cherchaient à s’emparer de ses ressources ont marqué un tournant. Ces événements ont poussé les Etats voisins à accroître leur présence sur le sol somalien, notamment par le biais d’un déploiement militaire prolongé. Ces nouvelles dynamiques politiques ont empêché les Somaliens de restaurer leur unité nationale. Les facteurs de fragilité ne se limitent pas à la Somalie.
De la guerre entre l’Erythrée et l’Ethiopie à la guerre civile éthiopienne dans le Tigré, la région est continuellement mise à l’épreuve par la propension de certaines de ses parties à exporter leur instabilité et à alimenter des hostilités nées de leurs tendances hégémoniques.
Les tentatives de l’Ethiopie
Le plus récent de ces projets déstabilisateurs réside dans les tentatives illégitimes – et publiquement assumées – de l’Ethiopie d’assurer une présence militaire navale sur les côtes de la mer Rouge, malgré son statut d’Etat enclavé. Il s’agit là d’une menace flagrante de nature à compromettre l’intégrité territoriale et la souveraineté des Etats de la région. Par ailleurs, la crise soudanaise, toujours sans perspective claire de règlement politique ni d’allègement des souffrances du peuple, a de graves répercussions sur la stabilité de la Corne de l’Afrique. Les richesses du Soudan attisent les convoitises extérieures, ce qui risque de transformer le pays en un théâtre ouvert aux rivalités régionales. Enfin, les attaques des Houthis contre la liberté de navigation en mer Rouge, à la suite de l’agression israélienne dans la bande de Gaza, ont entraîné une militarisation croissante de cet espace et réactivé de vieux projets d’accords qui visent à sécuriser cette route maritime en impliquant des acteurs régionaux non riverains. Les tentations de remodeler les réalités géopolitiques de la Corne de l’Afrique pourraient s’en trouver ravivées.
Mission de la paix en Somalie
L’Egypte est donc confrontée à un environnement turbulent et à diverses menaces pour sa sécurité nationale. L’observation passive ou la diplomatie traditionnelle ne constituent plus un luxe qu’elle peut se permettre. Les pays de la région sont d’ailleurs conscients que son regain d’activité diplomatique répond à une urgente nécessité si l’on veut décourager les comportements agressifs. Les institutions et les organes de l’Etat égyptien savent, pour leur part, qu’il leur faut agir sur des axes parallèles et complémentaires afin de restaurer un certain équilibre stratégique. Illustration la plus évidente de cette nouvelle approche : l’Egypte a répondu positivement à la demande de Mogadiscio de contribuer à la Mission de l’Union Africaine pour l’appui et la stabilisation en Somalie (Aussom) en envoyant des forces militaires et policières ainsi qu’une composante aérienne. Il s’agit de la première participation de l’Egypte à une opération de soutien à la paix de l’Union Africaine, quelque trente années après sa participation à celle des Nations Unies en Somalie. L’Egypte entend ainsi réaffirmer son rôle et assumer ses responsabilités dans la Corne de l’Afrique.
Les annonces du Président Al-Sissi
Elle a, en outre, revitalisé ses relations économiques et culturelles, et renforcé son soutien technique à Djibouti, à l’Erythrée, au Kenya et à la Somalie dans des secteurs clés tels que l’énergie, les infrastructures et l’éducation. La Corne de l’Afrique dispose de tous les leviers pour assurer sa stabilité et son développement. Elle a toutefois besoin d’un partenaire prêt à transférer son savoir-faire pour contribuer à la (re)construction de certains Etats, tout en veillant à ce que les intérêts des peuples soient pris en compte et priorisés. Comme l’a annoncé le Président Al-Sissi, l’Egypte mobilisera tous ses instruments diplomatiques pour restaurer la stabilité et pour établir des partenariats multidimensionnels dans la Corne de l’Afrique. Elle s’apprête donc, avec confiance, à occuper le devant de la scène dans cette partie du monde.
